×
DDP merupakan singkatan dari Delivered Duty Paid, yaitu salah satu syarat perdagangan internasional yang ditetapkan oleh ICC di mana penjual pada dasarnya menanggung hampir semua hal. Dalam transaksi dengan ketentuan DDP, penjual menanggung setiap risiko dan biaya yang terkait dengan pengiriman produk ke tempat tujuan yang diinginkan pembeli. Artinya, penjual yang menanggung biaya transportasi, mengatur asuransi, menangani dokumen ekspor dan impor, serta membayar semua bea dan pajak yang berlaku selama proses pengiriman. Bagi pembeli, skema ini berarti menerima barang tanpa perlu khawatir tentang biaya tak terduga atau masalah kepabeanan. Karena semua tanggung jawab ini, DDP termasuk salah satu Incoterms paling menuntut bagi penjual, tetapi memberikan kemudahan nyata bagi pihak pembeli.
DDP berada di ujung lain spektrum dibandingkan dengan opsi seperti DAP (Delivered At Place) di mana pembeli menangani semua dokumen impor dan bea, atau EXW (Ex Works) di mana pembeli pada dasarnya mengatur segala sesuatu mulai dari pengambilan barang di pabrik hingga transportasi. Yang membedakan DDP adalah penjual harus menangani semua urusan bea cukai dan membayar semua pajak yang diwajibkan oleh hukum. Pengaturan ini memberi ketenangan bagi pembeli karena mereka tahu persis berapa total biaya yang harus dikeluarkan saat barang tiba. Namun ada risiko bagi penjual yang tidak familiar dengan peraturan lokal di berbagai negara. Mereka bisa mengalami kesulitan nyata dalam menghadapi biaya tak terduga dan dokumen rumit yang dapat menggerus keuntungan atau bahkan menyebabkan kerugian jika terjadi masalah.
Ketika bekerja di bawah ketentuan DDP, penjual memiliki tanggung jawab yang cukup besar. Mereka harus mengurus seluruh proses mulai dari transportasi dari pintu ke pintu hingga pengurusan izin ekspor dan impor yang diperlukan. Deklarasi bea cukai juga wajib dilakukan, selain itu mereka harus menghitung dan membayar semua bea masuk dan pajak impor sebelum akhirnya mengkoordinasikan pengiriman barang secara aktual. Laporan International Trade Compliance Benchmarks 2024 menunjukkan bahwa operasi DDP yang baik mengharuskan penjual untuk menjaga agar jaminan impor (import bonds) tetap berlaku sambil mematuhi semua peraturan di negara tujuan. Pembeli sendiri memiliki sedikit hal yang perlu dikhawatirkan. Tugas utama mereka meliputi memberikan informasi pengiriman yang akurat, mengatur proses bongkar muat setelah barang tiba, serta memastikan seluruh barang tiba dalam keadaan tidak rusak. Meskipun pembagian peran yang jelas ini dapat membuat pembelian internasional menjadi lebih lancar, hal ini menimbulkan tekanan besar bagi penjual untuk memiliki sistem logistik yang kuat serta pemahaman mendalam mengenai persyaratan kepatuhan di berbagai pasar.
Banyak penjual tidak menyadari betapa berisikonya menjual dengan ketentuan DDP karena mereka akhirnya harus membayar semua biaya mulai dari bea impor, pajak lokal, hingga ongkos kirim. Terdapat banyak jebakan keuangan tersembunyi yang siap menjebak para eksportir. Nilai tukar mata uang bisa berubah secara drastis, gudang memberlakukan biaya tambahan ketika barang tertahan menunggu di bea cukai, dan perusahaan angkutan terkadang mengenakan biaya tak terduga untuk penanganan bea yang telah dideklarasikan. Menurut penelitian yang dilakukan tahun lalu, hampir tujuh dari sepuluh pengiriman DDP berakhir dengan biaya 12% hingga 15% lebih tinggi dari perkiraan awal. Sebagian besar biaya tambahan ini disebabkan oleh biaya pengiriman akhir yang rumit dan kesulitan dalam mengurus jaminan bea cukai yang tepat. Masalah ini biasanya terjadi karena perusahaan tidak memantau tarif yang terus berubah atau penyesuaian bea musiman di negara tujuan pengiriman barang mereka.
Mendapatkan kode HS yang salah untuk produk yang dikirim dengan ketentuan DDP dapat menyebabkan masalah serius. Bea Cukai dapat melakukan audit terhadap pengiriman, memberikan sanksi, atau bahkan menyita barang sepenuhnya. Menurut data dari U.S. Customs and Border Protection, kesalahan klasifikasi mengakibatkan pembayaran tambahan bea masuk lebih dari dua miliar tiga ratus juta dolar AS pada tahun 2023. Pengiriman DDP cenderung berisiko lebih tinggi karena banyak penjual yang tidak cukup memahami persyaratan impor yang berlaku di berbagai negara. Masalah lain muncul dari penilaian barang yang terlalu rendah, yaitu dengan menyatakan harga barang lebih murah dari nilai sebenarnya untuk menghemat bea masuk. Ketika pihak bea cukai menemukan ketidaksesuaian ini melalui sistem otomatis mereka, semua pihak yang terlibat akan dikenai denda serta mengalami kerusakan reputasi di pasar.
Sekitar 38 persen pengiriman DDP mengalami keterlambatan karena masalah dokumen. Kami berbicara tentang sertifikat asal yang hilang, angka yang salah pada faktur komersial, atau formulir keamanan impor yang tidak lengkap. Hal ini sering terjadi pada perusahaan yang mengirimkan barang antar negara tetapi tidak memiliki sistem kepatuhan yang memadai. Usaha kecil dan menengah terutama kesulitan di sini karena sebagian besar tidak memiliki staf penuh waktu yang menangani urusan perdagangan internasional. Ketika bea cukai menghentikan pengiriman untuk perbaikan dokumen, biasanya dibutuhkan waktu sekitar 3 hingga 7 hari kerja. Hal ini menyebabkan masalah besar bagi rantai pasok dan menumpuknya biaya penyimpanan selama menunggu. Dan ingat, berdasarkan aturan DDP, semua biaya tambahan tersebut sepenuhnya menjadi tanggungan penjual.
Banyak orang bingung mengenai pengiriman DDP dan mengira bahwa hanya karena mereka menjual sesuatu dari luar negeri, mereka secara otomatis menjadi importir resmi yang sah. Namun di sinilah letak kerumitannya. Menurut aturan AS, importir resmi yang sebenarnya harus memiliki kaitan dengan Amerika Serikat, baik melalui tempat tinggal maupun keberadaan usaha. Lalu apa yang terjadi jika penjual dari luar negeri melupakan hal ini? Mereka membutuhkan seseorang di dalam negeri yang dapat menangani kewajiban tersebut—biasanya makelar bea cukai berlisensi atau perwakilan domestik lain yang bertindak atas nama mereka. Banyak pihak justru melewatkan langkah ini sama sekali. Dan tebak apa? Jika terjadi masalah di bea cukai, orang yang menerima kiriman akhirnya harus menanggung seluruh masalah hukum, terlepas dari kesepakatan apa pun antara pembeli dan penjual dalam ketentuan kontrak mereka.
Ketika bekerja di bawah ketentuan DDP, penjual harus mengikuti standar yang disebut "kewaspadaan wajar" yang ditetapkan oleh U.S. Customs and Border Protection (CBP). Ini pada dasarnya berarti mereka harus melakukan klasifikasi barang dengan benar, menilai nilai barang secara tepat, dan menyatakan asal barang tersebut. Jika perusahaan tidak mematuhi aturan-aturan ini, mereka bisa dikenai denda yang nilainya setara dengan seluruh nilai barang yang dikirimkan. Menurut spesialis kepatuhan perdagangan, sekitar 30 persen dari semua sanksi bea cukai terjadi karena kesalahan dalam penilaian atau klasifikasi yang salah untuk impor DDP, seperti dilaporkan dalam Trade Risk Analysis pada tahun 2023. Dan berikut ini hal penting: meskipun ada kontrak yang memberikan perlindungan tertentu, pihak atau perusahaan yang terdaftar sebagai Importir yang Terdaftar tetap memiliki tanggung jawab hukum untuk membuktikan bahwa mereka telah mengambil langkah-langkah yang tepat guna memastikan kepatuhan terhadap regulasi impor.
Dalam sebagian besar pengaturan DDP, penjual biasanya berperan sebagai Importer of Record (IOR), namun undang-undang Amerika Serikat dapat menjadikan pembeli bertanggung jawab jika penjual tidak menunjuk pihak di dalam negeri untuk menangani impor. Pihak yang ditunjuk sebagai IOR harus mengurus semua hal terkait masuknya barang ke AS, mulai dari pembayaran tarif yang benar hingga memastikan dokumen sesuai dengan barang yang dikirim, serta mematuhi semua peraturan keselamatan produk. Karena Customs and Border Protection mewajibkan adanya IOR yang berbasis di AS, perusahaan luar negeri perlu secara resmi menunjuk makelar bea cukai terdaftar untuk peran ini. Jika mereka melewatkan langkah ini, siapa yang akhirnya terbebani tanggung jawab? Ya, tepat sekali—pembeli akan dianggap sebagai IOR bawaan.
Ketika penjual tidak memiliki operasi di Amerika Serikat atau bahkan lupa akan tanggung jawab IOR mereka, pembeli sering kali secara otomatis berperan sebagai IOR. Agen CBP tidak segan mengejar penerima dengan berbagai sanksi, denda besar, atau bahkan menyita barang itu sendiri jika IOR resmi tidak dapat menangani masalah kepatuhan. Situasi menjadi rumit bagi pembeli yang ikut membantu memberikan informasi pemasok atau mengisi sebagian formulir bea cukai karena hal ini terlihat seolah-olah mereka turut bertanggung jawab. Dan di sinilah ketidakadilan sering terjadi—pembeli bisa tetap menerima konsekuensi atas kesalahan yang sebenarnya bukan kesalahan mereka.
Untuk mengurangi risiko, pembeli sebaiknya:
Selain itu, menggunakan teknologi untuk pelacakan pengiriman secara real-time dan pemantauan kepatuhan meningkatkan visibilitas terhadap status bea cukai serta membantu mengidentifikasi tanda bahaya sebelum barang tiba.
Ketika melihat risiko yang terkait dengan pengiriman DDP, perusahaan perlu memulai dengan memeriksa jenis bea masuk, pajak, dan biaya tambahan apa saja yang mungkin berlaku setelah barang mencapai tujuan akhir. Angka-angka tersebut juga memberi tahu kita hal yang menarik di sini. Menurut laporan perdagangan terbaru, sekitar 27 persen dari semua pengiriman DDP berakhir lebih mahal dari yang diperkirakan karena barang tersebut salah diklasifikasikan di bawah tarif atau terjadi perselisihan mengenai nilai barang tersebut. Perusahaan yang cerdas merencanakan langkah antisipatif untuk berbagai situasi di mana nilai mata uang berubah secara tak terduga, tarif baru diterapkan secara mendadak, atau tiba-tiba menghadapi sanksi anti-dumping dari pemerintah asing. Faktor-faktor ini benar-benar memengaruhi jumlah uang yang akhirnya masuk ke laba bersih ketika produk tiba di tujuan akhir.
Memiliki kerangka penilaian risiko yang kuat membuat perbedaan besar dalam menangani DDP dengan benar. Kerangka kerja yang baik biasanya dilengkapi dengan daftar periksa standar yang membantu mengevaluasi sejauh mana kemampuan pemasok, memahami regulasi yang berlaku di tujuan pengiriman, serta mengidentifikasi potensi masalah dalam rantai pasokan. Sistem-sistem ini harus mampu menangani aspek kuantitatif seperti penetapan batas variasi biaya, maupun isu-isu non-kuantitatif seperti kemungkinan gangguan politik atau munculnya aturan baru secara tiba-tiba. Perusahaan yang rutin melakukan uji tekanan menggunakan situasi nyata dari pengalaman mereka sendiri cenderung menemukan celah dalam pertahanan jauh sebelum celah tersebut berkembang menjadi masalah mahal di kemudian hari.
Memiliki ketentuan yang jelas dalam kontrak benar-benar membantu mengurangi risiko DDP. Perjanjian tersebut harus menjelaskan secara rinci pihak yang menangani urusan bea cukai, membayar bea masuk, dan mengurus dokumen-dokumen yang diperlukan. Masuk akal untuk mencantumkan bagian-bagian mengenai tindakan yang diambil jika biaya meningkat secara tak terduga, pihak yang bertanggung jawab jika terjadi denda, serta cara menangani perselisihan yang muncul. Ketika semua pihak mengetahui secara pasti berapa yang harus dibayar dan dokumen apa saja yang dibutuhkan, hal ini mengurangi kemungkinan kejutan di kemudian hari. Transparansi seperti ini mencegah kedua belah pihak menghadapi tagihan tak terduga atau masalah regulasi di masa depan.
Alat teknologi baru kini memungkinkan pemantauan kepatuhan secara real-time dan pengawasan biaya selama operasi pengiriman DDP. Sistem cerdas secara otomatis mendeteksi potensi masalah regulasi, menghitung kewajiban bea yang mungkin timbul, serta memungkinkan perusahaan mengetahui lokasi pengiriman secara tepat setiap saat. Laporan industri menunjukkan bahwa perusahaan yang menerapkan solusi digital ini mengalami pengurangan penundaan bea cukai sekitar 40 persen dibandingkan metode administrasi berbasis kertas konvensional. Selain itu, platform-platform ini menyimpan semua dokumen yang diperlukan dan membuat catatan terperinci sehingga perusahaan tidak perlu panik ketika auditor datang atau saat perlu memeriksa riwayat kepatuhan mereka di kemudian hari.
Sebuah perusahaan manufaktur kecil yang mengimpor peralatan industri berhasil menghindari denda besar sebesar $50.000 hanya karena mereka menemukan kesalahan dokumen sebelum melewati bea cukai. Kiriman terbaru mereka senilai sekitar $250.000 tertahan di perbatasan karena deskripsi pada faktur komersial tidak sesuai dengan yang tercantum dalam bill of lading. Setelah ditelusuri lebih lanjut, tim logistik menemukan kode Sistem Harmonisasi (HS) yang saling bertentangan di seluruh dokumen — hal yang berpotensi menyebabkan denda sesuai aturan bea cukai yang lebih ketat tahun 2024. Mereka memperbaiki semuanya dengan membuat sistem pemeriksaan tiga tahap, yaitu membandingkan faktur dengan daftar kemasan dan bill of lading. Kebanyakan perusahaan yang menghadapi masalah serupa akhirnya harus menunggu antara dua hingga tiga minggu untuk penyelesaian, sehingga menghindari keterlambatan seperti itu sangat berdampak bagi operasi mereka.
Meskipun ketentuan DDP seharusnya mengalihkan sebagian besar risiko ke pihak penjual, banyak pembeli tetap harus menanggung beban ketika muncul masalah kepabeanan. Menurut laporan kepatuhan perdagangan terbaru dari tahun 2024, hampir tujuh dari sepuluh pembeli terjebak membayar sebagian tagihan selama sengketa terkait DDP, terutama jika pemasok mereka tidak memiliki operasi hukum di negara tempat barang diimpor. Petugas bea cukai umumnya menuntut pihak yang tercantum sebagai importir dalam dokumen, yang kebanyakan kasus adalah pembeli. Hanya memiliki perumusan kontrak yang baik tidak melindungi dari situasi tanggung jawab ini. Penelitian yang sama menunjukkan bahwa bisnis yang belum menyiapkan sistem yang memadai untuk mengelola risiko DDP menghabiskan hampir setengah lebih banyak uang dalam menangani isu kepatuhan dibandingkan perusahaan yang telah merencanakan sebelumnya dan menerapkan pendekatan manajemen risiko sebelum masalah muncul.
DDP merupakan singkatan dari Delivered Duty Paid. Dalam ketentuan DDP, penjual menanggung semua risiko dan biaya yang terkait dengan pengiriman produk ke lokasi pembeli, termasuk transportasi, asuransi, dokumen ekspor dan impor, serta pembayaran bea cukai dan pajak yang berlaku.
Perbedaan utamanya adalah bahwa dalam ketentuan DDP, penjual menangani seluruh dokumen kepabeanan dan pajak. Sebaliknya, ketentuan seperti DAP (Delivered At Place) dan EXW (Ex Works) mengharuskan pembeli untuk menangani berbagai tahapan, termasuk dokumen impor dan bea cukai.
Penjual bertanggung jawab atas transportasi dari pintu ke pintu serta seluruh bea dan pajak, sedangkan pembeli menyediakan informasi pengiriman, mengatur bongkar muat, dan memeriksa barang untuk memastikan tidak ada kerusakan saat tiba.
Risiko umum meliputi biaya tersembunyi akibat fluktuasi mata uang dan biaya tak terduga, kesalahan klasifikasi tarif, kesalahan dokumentasi yang menyebabkan keterlambatan, serta kesalahpahaman mengenai kewajiban importir sebagai pihak yang tercatat.
Menggunakan teknologi untuk pemantauan kepatuhan secara real-time dan pelacakan biaya, serta menerapkan perlindungan kontraktual yang jelas dan transparansi dalam perjanjian dapat mengurangi risiko DDP.
