حمل کالاهای خطرناک چه محدودیت‌هایی دارد؟

درک مقررات بین‌المللی کالاهای خطرناک

کد IMDG چیست و نقش آن در حمل کالاهای خطرناک چگونه است؟

کد IMDG در واقع کتاب قوانین حمل مواد خطرناک از طریق دریاها است. این کد نحوه بسته‌بندی مناسب، برچسب‌های شفاف و تمامی مدارک مورد نیاز قبل از حرکت هرگونه کالای خطرناک از بندر را مشخص می‌کند. این قوانین با حمایت مقررات SOLAS و به‌روزرسانی‌های منظم از سوی سازمان دریایی بین‌المللی (IMO) مانع وقوع فاجعه‌های دریایی ناشی از نشت مواد شیمیایی یا آتش‌سوزی در حین حمل می‌شوند. کد IMDG تقریباً هر دو سال یکبار به‌روزرسانی می‌شود تا با تهدیدهای جدیدی که با آنها روبرو هستیم، همگام بماند. به عنوان مثال، حضور باتری‌های لیتیومی در بار کشتی‌ها تنها در سال‌های 2020 تا 2023 به میزان تقریباً 22 درصد افزایش یافته است. این الگوی رشد یعنی مقررات باید دائماً پروتکل‌های ایمنی خود را به‌روز کنند تا با واقعیت هماهنگ باشند و عقب نمانند.

طبقه‌بندی مواد خطرناک در چارچوب‌های بین‌المللی

کالاهای خطرناک به نه دسته خطر شامل انفجاری‌ها، گازهای قابل اشتعال و مواد خورنده تقسیم می‌شوند. کد IMDG با مقررات الگوی سازمان ملل هماهنگ است و امکان اجرای پروتکل‌های یکسان را در ۱۷۹ کشور فراهم می‌کند. حمل و نقل کالاهای خطرناک برای مثال، مایعات قابل اشتعال کلاس ۳ نیازمند ظروف تخصصی مورد تأیید سازمان ملل هستند که از نظر مقاومت در برابر فشار و جلوگیری از نشتی آزمایش شده‌اند.

اجزای اصلی کد IMDG جلد ۱: آماده‌سازی و جزئیات حمل و نقل

جلد ۱ الزامات عملیاتی برای ارسال‌کنندگان را تشریح می‌کند:

• مشخصات بسته‌بندی بر اساس سمیت و واکنش‌پذیری مواد
• قوانین جداسازی برای جلوگیری از واکنش‌های شیمیایی ناسازگار
• روش‌های پاسخ‌گویی در شرایط اضطراری برای مهار نشت مواد
• استانداردهای مستندسازی، از جمله اعلامیه کالاهای خطرناک که توسط پرسنل آموزش‌دیده امضا شده است

کد IMDG جلد ۲: فهرست کالاهای خطرناک و استثناها

جلد ۲ شامل فهرست کالاهای خطرناک (DGL) با ۳۰۰۰ مدخل است که شرایط حمل و نقل را برای هر ماده مشخص می‌کند. از جمله استثناها، معافیت‌های مقدار محدود برای حجم‌های کم مواد کم‌خطر مانند عطرها (UN1266) و آرایشی‌بهداشتی اسپری (UN1950) می‌باشد. این استثناها هزینه‌های انطباق را تا حدود ۴۰ درصد برای محموله‌های واجد شرایط کاهش می‌دهد، در حالی که استانداردهای ایمنی حفظ می‌شوند.

مقایسه چارچوب‌های مهم نظارتی: IATA، IMDG و DOT

نحوه مقررات IATA بر حمل هوایی کالاهای خطرناک

ایمنی حمل و نقل هوایی از مقررات بین‌المللی حمل مواد خطرناک انجمن بین‌المللی حمل و نقل هوایی (IATA)، که به طور رایج به عنوان DGR شناخته می‌شود، بهره‌مند می‌گردد. این دستورالعمل‌ها به صورت هماهنگ با دستورالعمل‌های فنی ICAO عمل می‌کنند و هر سال به‌روزرسانی می‌شوند. این مقررات شامل موارد مهمی از جمله نحوه جداسازی انواع بارهای مختلف، اطمینان از سالم ماندن بسته‌بندی در طول انتقال و الزامات صحیح مستندسازی در یازده دسته خطر مجزا می‌شوند. بررسی داده‌های اخیر در سال ۲۰۲۳ نشان می‌دهد پس از آنکه IATA شروع به الزام به بسته‌بندی دو لایه‌ای برای تمام محموله‌های باتری کرد، تعداد حوادث مربوط به باتری‌های لیتیوم در پروازها حدود ۳۲ درصد کاهش یافته است. برای هر کسی که کالا را از طریق هوایی ارسال می‌کند، گذراندن دوره آموزشی مورد تأیید IATA به یکی از ضروریات کسب‌وکار تبدیل شده است. در واقع هر شرکت هواپیمایی قوانین خاص خود را دارد، بنابراین فرستندگان باید دقیقاً از انتظارات حامل خود در خصوص حمل مواد خطرناک آگاه باشند.

نقش وزارت حمل و نقل در انتقال مواد خطرناک داخلی در ایالات متحده

مقررات حمل و نقل زمینی تحت قاچاقچی مدیریت ایمنی لوله‌ها و مواد خطرناک در وزارت حمل و نقل ایالات متحده قرار دارند، که به طور خاص توسط بخش ۱۷۲ مقررات فدرال ۴۹ (49 CFR Part 172) تنظیم شده‌اند. آخرین نسخه راهنمای باتری‌های لیتیوم ۲۰۲۴ چندین تغییر در نحوه آزمایش سلول‌های لیتیوم-یون ایجاد کرده است. این به‌روزرسانی‌ها هماهنگی بهتری با استانداردهای بین‌المللی منعکس‌شده در مقررات الگوی سازمان ملل متحد دارند که چیزی است که بازیگران صنعت مدت‌ها خواستار آن بوده‌اند. بررسی ارقام اجرایی PHMSA از سال گذشته روند جالبی را نشان می‌دهد: بیش از شش میلیون دلار جریمه به دلیل اینکه شرکت‌ها به درستی خطرات را در حین حمل بار با کامیون اطلاع‌رسانی نکردند، صادر شده است. این تأثیر مالی بر اهمیت جدی پیروی از مقررات در انتقال ایمن کالاهای خطرناک از مرزهای ایالتی تأکید می‌کند.

هماهنگی جهانی پروتکل‌های حمل مواد خطرناک

اکنون بیش از 95 درصد از کشورها قوانین حمل مواد خطرناک خود را بر اساس مقررات الگوی سازمان ملل تنظیم کرده‌اند که این امر سازگاری حداقلی بین انواع وسایل نقلیه را فراهم می‌کند. از جمله مهم‌ترین ابتکارات هماهنگی می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

• برچسب‌گذاری استاندارد شده GHS برای خطرات شیمیایی
• معیارهای آزمون یکسان برای گواهی ظروف تحت فشار
• به رسمیت شناختن متقابل قالب‌های برگه اطلاعات ایمنی (SDS)

اختلافاتی در آستانه‌های استثنا باقی مانده است؛ به طوری که IATA اجازه حمل مایعات قابل اشتعال تا 30 درصد کمتر از IMDG را در حمل و نقل هوایی می‌دهد.

موارد ممنوعه و محدودشده در حمل مواد خطرناک

موارد متداول ممنوع در حمل مواد خطرناک (مانند چسب، کبریت، افشانه‌ها)

استانداردهای بین‌المللی مانند کد IMDG به طور جهانی از حمل انفجاری‌ها، چسب‌های قابل اشتعال و افشانه‌های تحت فشار در محموله‌های تجاری جلوگیری می‌کنند. بزرگترین حاملان ترابری محدودیت‌هایی در مورد:

• کبریت‌ها و جرقه‌زن‌های حاوی ترکیبات قابل اشتعال اعمال می‌کنند
• چسب‌های ساختمانی با حلال‌های فرار
• محصولات اسپری ناپایدار با ظرفیت بیشتر از ۱۵۰ میلی‌لیتر

بر اساس گزارش سازگاری با مواد خطرناک ۲۰۲۴، ۳۴٪ از محموله‌های کالاهای خطرناک رد شده شامل مایعات قابل اشتعال یا مواد شیمیایی محدودیت‌دار بدون اعلام می‌باشند. این ممنوعیت‌ها به‌طور یکسان در حمل و نقل هوایی، دریایی و جاده‌ای تحت مقررات IATA و IMDG اعمال می‌شوند.

نابودی شیمیایی و خطرات مرتبط با مایعات و گازهای قابل اشتعال

موادی که به راحتی آتش می‌گیرند، مانند استون و پروپان، به دلیل توانایی تبخیر شدن در حین حمل و نقل، نیازمند روشهای تثبیت خاص و بسته‌بندی‌های مورد تأیید سازمان ملل متحد هستند. آخرین تغییرات در مقررات کالاهای خطرناک IATA از پس سال 2025 به بعد، سیستم‌های بهتری برای تنظیم فشار در محموله‌های گازی که با هواپیما حمل می‌شوند، الزامی کرده است. چرا؟ به اعداد توجه کنید: تقریباً یکی از هر پنج حادثه مربوط به مواد خطرناک در حمل و نقل هوایی به این دلیل رخ داده است که ظروف قادر به نگهداری مناسب گاز نبوده‌اند. کارشناسان صنعت سال‌هاست که خواهان این بهبودها بوده‌اند، به ویژه پس از چند حادثه برجسته که نشان دادند چگونه عدم نگهداری مناسب مواد فرار در میانه پرواز می‌تواند بسیار خطرناک باشد.

مطالعه موردی: حادثه یک شرکت هواپیمایی ناشی از حمل نشده اعلام شده اسپری

در سال 2023، فرود اضطراری زمانی رخ داد که مواد آرایشی اسپری تحت فشار که اعلام نشده بودند، در محموله نشت کردند و باعث فعال شدن هشدارهای آتش‌سوزی شدند. بررسی‌کنندگان دریافتند محموله فاقد برچسب‌های خطر کلاس 2 و مدارک ایمنی مورد نیاز بود. این حادثه که 740 هزار دلار ضرر و زیان داشت (Ponemon 2023)، دلیل آن را که چرا حمل‌ونقل‌کنندگان امروزه برای تمام محموله‌های ظروف تحت فشار به تأیید دو مرحله‌ای نیاز دارند، برجسته می‌کند.

سیاست‌های خاص حمل‌ونقل‌کنندگان برای ارسال کالاهای خطرناک

حمل‌ونقل‌کنندگان بزرگ سیاست‌های متفاوتی را برای ارسال کالاهای خطرناک اعمال می‌کنند تا الزامات منطقه‌ای و نیازهای عملیاتی را رعایت کنند. درک این تفاوت‌ها تضمین می‌کند که محموله‌ها مطابق مقررات باشند و از رد شدن محموله‌ها جلوگیری می‌شود.

هماهنگی و الزامات تأیید حمل مواد خطرناک توسط UPS

UPS از فرستندگان می‌خواهد قبل از انتقال اقلامی مانند مایعات قابل اشتعال یا مواد خورنده، برنامه انطباق با مواد خطرناک را تکمیل کنند. فرآیند تأیید شامل بررسی بسته‌بندی مورد تأیید سازمان ملل و برچسب‌های ارتباطی خطر است. UPS به‌طور سختگیرانه مواد عفونی و پتارد‌های صنعتی را در تمام سطوح خدماتی ممنوع کرده است.

محدودیت‌های USPS در ارسال مواد خطرناک

سرویس پستی ایالات متحده سخت‌گیرانه‌ترین محدودیت‌ها را دارد و ارسال بین‌المللی تمام مواد خطرناک را تحت دستورالعمل‌های عملیات پستی §621 ممنوع کرده است. استثناهای داخلی برای مقادیر محدود از وسایل آرایشی-بهداشتی و افشانه‌های غیرقابل اشتعال وجود دارد که نیازمند برچسب ORM-D و حمل فقط از طریق زمینی هستند.

چارچوب جهانی DHL برای مدیریت کالاهای خطرناک

DHL بارهای سازگان با استانداردهای بین‌المللی را مطابق با استانداردهای کد IMDG برای حمل و نقل دریایی و دستورالعمل‌های IATA برای حمل هوایی پردازش می‌کند. این شرکت حمل و نقل، مواد منفجره کلاس 3 (مایعات قابل اشتعال) و گازهای غیرقابل اشتعال متعلق به بخش 2.2 را با گواهی UN مناسب اجازه می‌دهد. تمام محموله‌های مواد خطرناک از طریق DHL نیازمند اطلاع‌رسانی پیش از زمان و مستندات چندزبانه درباره خطرات هستند.