×
DDP tähendab Tollimaksudega Tarnitud, mis on üks Rahvusvahelise Kaubanduskoda (ICC) kehtestatud rahvusvahelisi kaubandustingimusi, kus müüja võtab endale peaaegu kõik. DDP-tingimustel tehingute tegemisel katab müüja kõik riskid ja kulud, mis kaasnevad toodete kohaletoimetamisega sinna, kuhu ostja soovib. See tähendab transpordikulude katmist, kindlustuse korraldamist, nii ekspordi kui impordidokumentide haldamist ning kõikide asjakohaste tollimaksude ja maksude maksmist teel. Ostjate jaoks tähendab see seadistus seda, et nad saavad oma kauba kätte, ilma et peaksid muretsema ootamatute maksude või tolliprobleemide pärast. Kõikide nende vastutusalade tõttu on DDP müüja seisukohast üks nõudlikumaid Incoterms-tingimusi, kuid pakub ostjapoolsele reaalset mugavust.
DDP asub täiesti vastaspool spektrit võrreldes selliste valikutega nagu DAP ( tarnitud kohta), kus ostjad hoolitsevad kogu importdokumendita ja maksude eest, või EXW (eks-ettevõttes), kus ostjad tegelevad peaaegu kõige, alustades kaupade võtmisest tehases ja lõpetades transpordi korraldamisega. See, mis DDP-d eristab, on see, et müüjad peavad tegema kogu tollitegevuse ja maksma kõik seadusega nõutavad maksud. See kokkulepe annab ostjatele rahu, kuna nad teavad täpselt, millised nende kogukulud kauba saabumisel on. Kuid müüjatel, kes ei ole tuttavad erinevate riikide kohalike eeskirjadega, on siin küünarnuki. Nad silmitsuvad ootamatu tasude ja keerulise dokumenditaseme tõttu tõelistele probleemidele, mis võivad kasumit maha süüa või isegi põhjustada kahjusid, kui asjad valesti lähevad.
DDP-tingimustes töötades võtavad müüjad endale üsna suure vastutuse. Nad peavad käsitlema kõike uksest usseni transpordist kuni vajalike ekspordi- ja impordiloa hankimiseni. Ka tollideklaratsioonid pole valikulised, lisaks peavad nad arvutama ja maksma kõik imporditollimaksud ja -maksud enne kui lõpuks koordineerivad ise toimetamise. 2024. aasta rahvusvahelise kaubandusliku vastavuse eeskujud näitavad, et hea DDP-tegevus nõuab müüjatelt, et nad hoiaksid oma impordivormid ajakohasena ja järgiksid kõiki sihtkoha riigi reegleid. Ostjatel on aga muresid palju vähem. Nende peamised ülesanded hõlmavad täpse kohaletoimetamise teabe andmist, saabunud kauba mahalaadimise korraldamist ning kontrollimist, et kõik jõuaks sinna kahjustumata. Kuigi see selge rollide jagunemine võib rahvusvahelise ostmise oluliselt lihtsamaks muuta, paneb see müüjaid tunduvalt surve alla, et neil oleksid kindlad logistikasüsteemid ja sügav teadmine erinevate turu vastavusnõuete kohta.
Paljud müüjad ei tunnista, kui ohtlik müük DDP-tingimustel tegelikult on, kuna neil tuleb maksta kõigest – imporditollimaksudest kuni kohalike maksude ja veokulude niikuinii. Ekspordijaid ootavad lugematud rahasaladused. Väärtingikursid võivad märkimisväärselt kõikuda, ladustajad võivad arvestada lisatasud, kui kaubad ootavad tollikontrolli ajal, ja vedajad võivad mõnikord lisada ootamatuid tasusid deklareeritud tollimaksude käsitlemise eest. Mõne eelmisel aastal tehtud uuringu kohaselt läks ligi seitse kümnendikku kõigist DDP-saadetistest 12–15% kallimaks, kui algne hinnapakkumine näitas. Suurem osa lisakuludest tuleneb just neist keerukatest lõppkohaletoimetamise tasudest ja vajalike tolligarantiide korraldamisest. Probleem tekib tavaliselt seetõttu, et ettevõtted ei jälgiks pidevalt muutuvaid tarife või hooajalisi tollimaksu kohandusi riigis, kuhu nende tooted suunduvad.
Vale HS-koodi kasutamine DDP-tingimustel tarnitud toodete puhul võib põhjustada tõsiseid probleeme. Tolli võib saata kontrolli, kehtestada trahve või isegi konfiskeerida kauba üldse. USA Tollide ja Piirikaitse andmetel põhjustasid valesti liigitatud tooted 2023. aastal üle 2,3 miljardi dollari suurused lisatasud. DDP-tarnete oht on suurem, kuna paljud müüjad ei tea piisavalt, mida erinevad riigid importimisel nõuavad. Teine probleem on kaupade alahindamine, st deklareerimine odavamana, kui need tegelikult on, et tasudest kokku hoida. Kui toll avastab automaatsete süsteemide abil sellised vastuolud, peavad kõik seotud pooled maksma trahve ning nende maine turul kannatab.
Umbes 38 protsenti DDP-saadetisi viivitatakse täiendusprobleemide tõttu. Räägime puuduvatest päritolu serditeist, valedest andmetest kaubaloo arveldusdokumentides või mittenõuetekohastest turvavormidest importide puhul. See juhtub sageli ettevõtetel, kes saadavad kaupa erinevate riikide vahel, kuid kellel puuduvad sobivad vastavusjuhtimise süsteemid. Eriliselt raskusi on väike- ja keskmise suurusega ettevõtetel, kuna enamasti puuduvad neil täistööajaga spetsialistid rahvusvahelise kaubanduse valdkonnas. Kui toll peatatab saadetise dokumentide parandamiseks, võtab see tavaliselt aega umbes 3 kuni 7 tööpäeva. See tekitab suuri probleeme tarnekettas ja kuhjub ootamise ajal ladustamistasusid. Ja pidage meeles, et DDP-reeglite kohaselt langevad kõik need lisakulud täielikult müüja kanda.
Paljud inimesed segadusse DDP-vedude pärast, arvates, et kuna nad müüvad midagi välismaalt, siis muutuvad automaatselt seaduslikuks tolliimportijaks. Kuid siin asjad muutuvad keeruliseks. Ameerika Ühendriikide reeglite kohaselt peab tegelik tolliimportija olema seotud Ameerika Ühendriikidega kas elukohaga või äritegevuse olemasoluga. Mida siis juhtub, kui välismaised müüjad selle unustavad? Neile on vaja kohalikku esindajat, kes suudaks neid kohustusi täita – tavaliselt litsentseeritud tollibrookerit või mõni muu kohalik esindaja, kes tegutseb nende nimel. Paljud inimesed jätavad selle sammu aga täielikult vahele. Ja arvake, mis siis juhtub? Kui tekib probleeme tollikontrolliga, jääb kohaletoimetamise saaja kinni kogu õiguslikus vangis, olenemata sellest, mida ostja ja müüja oma lepingutingimustes kokku leppisid.
DDP tingimustel töötades peavad müüjad järgima Ameerika Tolli- ja Piirikaitseameti (CBP) poolt seatud nii nimetatud "mõistliku hoolivuse" standardit. See tähendab, et neil tuleb kaupade liigitamisel, nende väärtuse õigeks hindamisel ja päritolu deklareerimisel kõik korrektselt ära teha. Kui ettevõtted neid reegleid ei järgi, võivad nad lõppkokkuvõttes maksta trahve, mis ulatuvad koguni saadetise täieliku väärtuseni. Kaubandusliku vastavuse ekspertide hinnangul tuleneb umbes 30 protsenti kõigist tollitrahvidest hindamise vigadest või valest liigitamisest DDP importide puhul, nagu seda 2023. aastal avaldatud Trade Risk Analysis raportis märgiti. Ja siin on üks oluline aspekt: isegi siis, kui on olemas lepingud, mis pakuvad teatud kaitset, kannab isik või ettevõte, kes on märgitud Importer of Record'iks, õiguslikku vastutust selle eest, et nad on astunud asjakohased sammud, tagamaks vastavus importmäärustega.
Enamikes DDP-seadetes on müüja tavaliselt importija (IOR), kuid Ameerika seadused võivad teha ostjast vastutava, kui müüja ei määra importimise kinnitamiseks riiki siseselt sobivat isikut. IOR-iks määratud isik peab hoolitsema kõikide asjad eest, mis on seotud kaupade tolli toomisega Ameerikasse – alates tollimaksude õigest tasumisest kuni dokumendide ja tegelikult saadetava kauba vastavuse tagamiseni ning lisaks ka kõikide tooteohutusnõuete järgimisega. Kuna Toll- ja Piirikaitse nõuab Ameerikas asuvat IOR-i, peavad välismaa ettevõtted ametlikult määrama selleks registreeritud tollibrokeri. Kui nad selle etapi vahele jätavad, siis kes jääb vastutuse kanda? Õige, see oleks ostja, keda märgitakse vaikimisi IOR-iks.
Kui müüjad ei tegutsi Ameerika Ühendriikides või lihtsalt unustavad oma IOR-kohustusi, lõpevad ostjad sageli vaikimisi IOR-ina. CBP amet ei kõhkle mitmesuguste trahvide, suurte rahatrahvide või isegi veose enda konfiskeerimisega saadetise vastuvõtja suhtes, kui ametlik IOR ei suuda vastavust tagada. Asjad muutuvad eriti keeruliseks ostjatele, kes sekkuvad ja aitavad edasitoimetajate andmete esitamisel või täidavad osa tollivorme, sest see võib tekitada muljet, et nad jagavad mingit vastutust. Ja siin tekib mõnikord ebaõiglane olukord – ostjad võivad ikkagi kanda tagajärgi vigadest, mille eest nad tegelikult ei ole vastutavad.
Ohtude vähendamiseks peaksid ostjad:
Lisaks aitab reaalajas vedude jälitamise ja vastavusjälgimise tehnoloogia kasutamine suurendada tollistatuse seisundi läbipaistvust ning tuvastada ennetlikult riskitegureid enne kauba saabumist.
DDP-vedudega kaasnevate riskide hinnates peavad ettevõtted alustama sellega, et kontrollivad, millised importtollid, maksud ja lisatasud võivad kehtida, kui kaubad jõuavad lõpp-punkti. Ka arvud räägivad siin huvitavat lugu. Viimaste kaubandusaruannete kohaselt osutuvad umbes 27 protsenti kõigist DDP-saatmatest kallimaks, kui algselt plaanitud, kuna kaubad liigitati tollitariifide all valesti või tekkis vaidlus nende väärtuse suhtes. Targad ettevõtted planeerivad ette erinevaid stsenaariume, kus valuutaväärtused muutuvad ootamatult, uued tollimaksud kehtestatakse ööpäevaga või tekib äkki vajadus võõrandada riikide poolt kehtestatavaid vastasuppimismakse. Need tegurid mõjutavad tõepoolest seda, kui palju raha tegelikult jõuab ettevõtte kasumisse, kui tooted jõuavad oma lõpp-punkti.
Pehme hindamisraamistik teeb kogu erinevuse, kui tegemist on DDP korraliku käitlemisega. Head raamistikud tulevad tavaliselt standardsete kontrollnimekirjadega, mis aitavad hinnata, kui võimelised tarnijad tegelikult on, saada aimdus kehtivatest eeskirjadest sihtkohta ja tuvastada potentsiaalsed probleemid tarnekettas. Need süsteemid peavad suutma toimetada nii arvuliste aspektidega, nagu kulukõikumiste piiride seadmine, kui ka pehmemate küsimustega, nagu kas poliitika võib asju segi ajada või kas uued reeglid võivad ilmuda ootamatult. Ettevõtted, kes regulaarselt läbi viivad stressitestid enda kogemustel põhinevates olukordades, suudavad tavaliselt leida lüngad oma kaitsevõrkudes juba palju varem, enne kui need lüngad muutuvad hilisemaks kalliks peavaluks.
Selged tingimused lepingutes aitavad tõepoolest vähendada DDP-ohte. Lepinguks tuleb selgelt määratleda, kes tegeleb tolliasjadega, maksab tollimaksud ja esitab vajalikud dokumendid. On mõistlik lisada lõigud selle kohta, mis juhtub, kui kulud ootamatult tõusevad, kes vastutab trahvide eest ja kuidas konflikte lahendatakse. Kui mõlemad pooled näevad täpselt, mida nad peavad maksma ja milliseid dokumente nõutakse, siis see vähendab hilisemaid üllatusi. See avatus hoiab mõlemat poolt ootamatu arve eest ja takistab reguleerimisega seotud probleemide tekkimist edaspidi.
Uued tehnoloogiatööriistad võimaldavad nüüd jälgida vastavust toimumise hetkel ja hoida silma peal kuludel kogu DDP-vedude ajal. Nutikad süsteemid tuvastavad automaatselt potentsiaalsed reguleerivad probleemid, arvutavad välja võimalikud tollimaksud ja võimaldavad ettevõtetel näha täpselt, kus saadetised hetkel asuvad. Tööstuse aruannete kohaselt vähendasid ettevõtted, kes rakendasid neid digilahendusi, tollipidurdusi umbes 40 protsenti võrreldes traditsiooniliste pabermeetoditega. Lisaks hoiustavad need platvormid kõik vajalikud dokumendid ja loovad üksikasjalikud andmerekordid, nii et ettevõtted ei pea hilisemaks kontrolliks või oma vastavuskontrolli ajaloost aru saamiseks kõike otsima.
Väike tootmisfirma, mis impordib tööstuslikku varustust, sai vältitud suure 50 000 dollarit ulatuv trahvi lihtsalt sellepärast, et nad märkasid dokumentide vea enne tollipunkti läbimist. Nende viimane umbes 250 000 dollarit väärt saadetis jäi piirile seetõttu, et kaubaloo kirjeldused ei ühtinud kojunduslehel toodetud kirjeldustega. Edasise kontrolli käigus leidis logistikameeskond, et kõikides dokumentides kasutati vastuolulisi Harmoniseeritud Süsteemi koode – see võib hõlpsasti viia trahvidele vastavalt rangematele 2024. aasta tollieeskirjadele. Nad lahendasid probleemi, lootes kolmekordse kontrollisüsteemi, kus võrreldakse arvet nii pakkimisloeteluga kui ka kojunduslehega. Enamik ettevõtteid, kes silmitsuvad sarnaste probleemidega, ootavad lahendust kaks kuni kolm nädalat, seega selliste viivituste vältimine tähendas nende tegevuse jaoks suurt erinevust.
Kuigi DDP-tingimused peaksid panema enamiku riskide kandmise müüja kaela, jäävad siiski paljud ostjad kinni tolliprobleemide korral vastutama. Väljapannud kaubandusliku vastavuse raporti kohaselt 2024. aastal jäi peaaegu seitse kümnest ostjast osaliselt maksma DDP-ga seotud vaidlustes, eriti siis, kui nende tarnijal polnud importimise sihtriigis ühtegi seaduslikku tegevust. Tolliametnikud pöörduvad tavaliselt pooleks selle poole, kes on dokumentides importijana märgitud, mis on enamikul juhtudel just ostja. Lihtsalt hea lepingukujundus ei kaitse seda vastutust olukorda. Samas uuringus selgus, et ettevõtted, kes ei olnud loonud sobivaid süsteeme DDP-riskide haldamiseks, kulusid peaaegu poole rohkem raha vastavusprobleemidega tegelemiseks võrreldes ettevõtetega, kes olid enne probleemide tekkimist juba ette planeerinud ja rakendanud mingisugust riskihalduse lähenemist.
DDP tähendab tarnimist koos maksude tasumisega (Delivered Duty Paid). DDP tingimustel katab müüja kõik toodete ostjale tarnimisega seotud riskid ja kulud, sealhulgas transpordi, kindlustuse, eksport- ja importdokumenditasud ning kohaldatavate maksude ja tollimaksude tasumise.
Peamiseks erinevuseks on see, et DDP korral käsitleb müüja kogu tollidokumentatsiooni ja maksusid. Vastandina nõuavad tingimused nagu DAP (Delivered At Place) ja EXW (Ex Works), et ostja hoolitseb mitmesuguste etappide eest, sealhulgas importdokumentide ja tollimaksude eest.
Müüjad hoolitsevad uksest-ukseeni transpordi ja kõigi tollimaksude ja maksude eest, samas kui ostjad pakuvad tarnimisteavet, korraldavad tühjendamise ja kontrollivad kaupu saabudes kahjustuste suhtes.
Levinud riskid hõlmavad varjatud kulusid, mis on tingitud valuutavõngetest ja ootamatutest maksudest, tolliklassifitseerimisvigu, dokumentatsioonivead, mis viivad viivitusteni, ning ebatäpsed kujutlused importijana tegutseja kohustustest.
Reaalajas vastavuse jälgimiseks ja kulu jälgimiseks võib kasutada tehnoloogiat ning sõlmida selged lepingulised kaitsemeetmed ja läbipaistvus lepingutes, et vähendada DDP-riske.
