×
يشير مصطلح DDP إلى 'تم التسليم مع دفع الرسوم'، وهو أحد شروط التجارة الدولية التي وضعتها غرفة التجارة الدولية (ICC)، حيث يتحمل البائع بشكل أساسي جميع الجوانب تقريبًا. عند التعامل بشروط DDP، يتكفل البائع بجميع المخاطر والتكاليف المتعلقة بنقل المنتجات إلى المكان الذي يريده المشتري. ويشمل ذلك تغطية تكاليف النقل، وترتيب التأمين، والتعامل مع أوراق التصدير والاستيراد، بالإضافة إلى دفع جميع الرسوم والضرائب المستحقة. بالنسبة للمشترين، يعني هذا الوضع استلام بضائعهم دون القلق من تكاليف غير متوقعة أو مواجهة مشكلات جمركية. ونظرًا لجميع هذه المسؤوليات، يُعد DDP من أكثر شروط التجارة الدولية (Incoterms) تطلبًا من منظور البائع، لكنه يوفر راحة كبيرة للطرف المشتري.
يُعتبر DDP في الطرف المقابل من الطيف مقارنة بخيارات مثل DAP (مُسلَّم عند المكان)، حيث يتولى المشترون جميع إجراءات الاستيراد والرسوم الجمركية، أو EXW (من المصنع)، حيث يقوم المشترون فعليًا بجميع الإجراءات بدءًا من استلام البضائع من المصنع وصولاً إلى ترتيب النقل. ما يميز DDP هو أن البائعين ملزمون بالتعامل مع جميع الأمور الجمركية ودفع أي ضرائب مطلوبة قانونيًا. توفر هذه الترتيبات راحة بال للمشترين، حيث يعرفون بدقة تامة التكلفة الإجمالية للبضائع عند الوصول. ولكن هناك عقبة أمام البائعين غير الملمين باللوائح المحلية في الدول المختلفة. فهم يواجهون صعوبات حقيقية في التعامل مع رسوم غير متوقعة وأوراق عمل معقدة قد تأكل من أرباحهم أو حتى تؤدي إلى خسائر في حال حدوث مشكلات.
عند العمل بشروط DDP، يتحمل البائعون قدرًا كبيرًا من المسؤولية. فهم بحاجة إلى إدارة كل شيء بدءًا من النقل من الباب إلى الباب، وصولاً إلى إنجاز التصاريح اللازمة للتصدير والاستيراد. كما أن الإقرارات الجمركية ليست اختيارية أيضًا، بالإضافة إلى ضرورة حساب ودفع جميع رسوم الاستيراد والضرائب قبل تنسيق عملية التسليم الفعلية في النهاية. ويُظهر تقرير معايير الامتثال التجاري الدولي لعام 2024 أن العمليات الجيدة لـ DDP تتطلب من البائعين الحفاظ على سندات الاستيراد الخاصة بهم سارية المفعول، مع الالتزام بجميع القواعد في الدولة المستفيدة. أما المشترون فهم أقل انشغالًا بالكثير من الأمور. فمهمتهم الرئيسية تشمل تقديم معلومات تسليم دقيقة، وتنظيم عملية التفريغ عند وصول البضائع، والتحقق من وصول كل شيء دون تلف. وعلى الرغم من أن هذا التقسيم الواضح للمسؤوليات يمكن أن يجعل الشراء الدولي أكثر سلاسة بكثير، فإنه يضع ضغطًا كبيرًا على البائعين لتملك أنظمة لوجستية قوية ومعرفة عميقة باشتراطات الامتثال في الأسواق المختلفة.
لا يدرك العديد من البائعين مدى خطورة البيع بشروط DDP لأنهم في النهاية يتحملون تكلفة كل شيء بدءًا من رسوم الاستيراد وصولاً إلى الضرائب المحلية وتكاليف الشحن أيضًا. توجد العديد من الفخاخ المالية الخفية التي تنتظر اصطياد المصدرين. يمكن أن تتقلب أسعار صرف العملات بشكل كبير، وتحصل المستودعات على رسوم إضافية عندما تبقى البضائع رابضة تنتظر الإفراج الجمركي، وأحيانًا تفرض وسائل النقل رسومًا مفاجئة مقابل التعامل مع الرسوم المعلنة. وفقًا لبعض الأبحاث التي أجريت العام الماضي، انتهت سبعة من كل عشر شحنات تقريبًا بتكاليف زادت ما بين 12٪ إلى 15٪ عما تم اقتباسه في الأصل. ويرجع معظم هذه التكاليف الإضافية إلى رسوم التسليم النهائية الصعبة وترتيب السندات الجمركية المناسبة. وعادةً ما تحدث المشكلة لأن الشركات لا تتابع التعريفات المتغيرة باستمرار أو التعديلات الموسمية في الرسوم في أي دولة تتجه إليها منتجاتها.
قد يؤدي استخدام الرمز المنسق نظامياً (HS) الخاطئ للمنتجات المرسلة بموجب شروط الدفع الجمركي المدفوع (DDP) إلى مشكلات خطيرة. فقد تقوم الجمارك بإجراء تدقيق على الشحنة، وفرض غرامات، أو حتى مصادرة البضائع بالكامل. ووفقاً لأرقام صادرة عن جمارك الحدود الأمريكية، أدى سوء التصنيف في عام 2023 إلى فرض رسوم إضافية تجاوزت ملياري وثلاثمائة مليون دولار أمريكي. وتشكل الشحنات التي تُرسل بشروط DDP خطراً أكبر عادةً، لأن كثيراً من البائعين لا يمتلكون المعرفة الكافية بالمتطلبات المختلفة لكل دولة عند استيراد السلع. وتأتي مشكلة أخرى من تقليل قيمة السلع بالإعلان عن أسعار أقل من قيمتها الفعلية لتوفير الرسوم الجمركية. وعندما تكتشف الجمارك هذه التناقضات باستخدام أنظمتها الآلية، يُغرَّم جميع الأطراف المعنية ويُلحق ضرر بسمعتهم في السوق.
حوالي 38 بالمئة من شحنات DDP تتأخر بسبب مشاكل في الأوراق الرسمية. نحن نتحدث عن شهادات المنشأ الناقصة، أو أرقام خاطئة على الفواتير التجارية، أو نماذج الأمان غير المكتملة للواردات. يحدث هذا كثيرًا للشركات التي تقوم بشحن البضائع بين دول مختلفة ولكنها لا تمتلك أنظمة امتثال مناسبة. وتعاني الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل خاص في هذا الجانب، حيث إن معظمها لا يمتلك موظفين بدوام كامل يتولون أمور التجارة الدولية. وعندما تتوقف الشحنات عند الجمارك لإصلاح المستندات، يستغرق ذلك عادةً من 3 إلى 7 أيام عمل. مما يسبب صداعًا كبيرًا لسلاسل التوريد ويؤدي إلى تراكم رسوم التخزين أثناء الانتظار. وتذكّر أنه وفقًا لقواعد DDP، فإن جميع هذه التكاليف الإضافية تقع بالكامل على عاتق البائع.
يُربك الكثير من الأشخاص مفهوم الشحن DDP، ويعتقدون أنه نظرًا لبيعهم منتجات من الخارج، فإنهم يصبحون تلقائيًا المُستورد المسجّل قانونيًا. ولكن هنا تكمن الصعوبة. وفقًا للقواعد الأمريكية، يجب أن يكون المستورد المسجّل فعليًا له صلة بالولايات المتحدة إما من خلال الإقامة أو وجود نشاط تجاري داخلها. فماذا يحدث عندما يغفل البائعون خارج البلاد عن هذه النقطة؟ إنهم بحاجة إلى شخص محلي يمكنه تحمل هذه المهام – عادةً ما يكون وسيط جمركي مرخّص أو ممثل محلي آخر يتصرف نيابة عنهم. لكن الكثيرين يتجاوزون هذه الخطوة تمامًا. وماذا تتوقع؟ إذا حدث أي مشكلة عند الجمارك، فإن الشخص الذي يستلم الشحنة هو من يتحمّل جميع المشكلات القانونية، بغض النظر عن الاتفاق بين المشتري والبائع في شروط العقد.
عند العمل بشروط DDP، يجب على البائعين الالتزام بما يُعرف بمعيار "العناية المعقولة" الذي تحدده الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP). وهذا يعني بشكل أساسي أنه يجب عليهم التصنيف الصحيح للبضائع، وتقييمها بشكل مناسب، والإفصاح عن مصدرها بدقة. إذا لم تلتزم الشركات بهذه القواعد، فقد تُغرَّم مبالغ تصل إلى القيمة الكاملة لما تم شحنه. وفقًا لخبراء الامتثال التجاري، فإن حوالي 30 بالمئة من جميع الغرامات الجمركية تعود في الحقيقة إلى أخطاء في التقييم أو تصنيف غير صحيح لواردات DDP، كما ورد في تحليل مخاطر التجارة عام 2023. وهناك نقطة مهمة: حتى لو كانت هناك عقود تمنح بعض الحماية، فإن الشخص أو الشركة المسجل كـ "المستورد المسؤول" لا يزال يتحمل المسؤولية القانونية لإثبات اتخاذه الخطوات المناسبة لضمان الامتثال لجميع لوائح الاستيراد.
في معظم ترتيبات DDP، عادةً ما يكون البائع هو المُستورد المسجّل (IOR)، ولكن القوانين الأمريكية يمكن أن تُحمّل المشتري المسؤولية إذا لم يقم البائع بتعيين شخص داخل البلاد للتعامل مع الاستيراد بشكل صحيح. يجب على الشخص المعين كـ IOR أن يتولى جميع الأمور المتعلقة بإدخال البضائع إلى الولايات المتحدة، بدءًا من دفع الرسوم الجمركية بشكل دقيق وصولاً إلى التأكد من مطابقة الأوراق الثبوتية لما يتم شحنه فعليًا، بالإضافة إلى الالتزام بجميع قواعد سلامة المنتجات. وبما أن إدارة الجمارك وحماية الحدود تصر على وجود مُستورد مسجل داخل الولايات المتحدة، فإن الشركات الخارجية تحتاج إلى تعيين وسيط جمركي مسجّل رسميًا لهذا الدور. وإذا تجاهلت الشركة هذه الخطوة، فمن تعتقد أن المسؤولية ستُلقى عليه؟ نعم، سيكون المشتري هو المُستورد المسجّل افتراضيًا.
عندما لا يمتلك البائعون عمليات في الولايات المتحدة أو ينسون ببساطة مسؤولياتهم كجهة مسؤولة عن الاستيراد (IOR)، غالبًا ما يضطر المشترون إلى التصرف تلقائيًا بصفتهم الجهة المسؤولة عن الاستيراد. ولا تتردد وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) في ملاحقة المرسل إليه بجميع أنواع العقوبات، والغرامات الكبيرة، أو حتى الاستيلاء على الشحنة نفسها إذا لم تتمكن الجهة الرسمية المسؤولة عن الاستيراد من التعامل مع مشكلات الامتثال. تصبح الأمور معقدة بشكل خاص بالنسبة للمشترين الذين يتقدمون لتقديم المساعدة في توفير معلومات المورد أو ملء أجزاء من نماذج الجمارك، لأن هذا قد يُفهم منه أن لديهم مستوىً معينًا من المسؤولية. وهنا تكمن الصعوبة أحيانًا - فقد يتعرض المشترون لعقوبات بسبب أخطاء لم يكونوا في الأصل مسؤولين عنها.
للحد من التعرض، يجب على المشترين أن:
بالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام التكنولوجيا لتتبع الشحنات في الوقت الفعلي ورصد الامتثال يعزز الشفافية بشأن حالة الجمارك ويساعد في تحديد العلامات التحذيرية قبل وصول البضائع.
عند النظر إلى المخاطر المرتبطة بالشحن وفقًا لشروط التسليم المدفوع الرسوم (DDP)، يجب على الشركات أن تبدأ بالتحقق من نوع رسوم الاستيراد والضرائب والتكاليف الإضافية التي قد تُفرض بمجرد وصول البضائع إلى وجهتها النهائية. تُظهر الأرقام أيضًا أمرًا مثيرًا للاهتمام. وفقًا لتقارير تجارية حديثة، ينتهي حوالي 27 بالمئة من جميع شحنات DDP بتكلفة أعلى من المتوقع، إما بسبب خطأ في التصنيف الجمركي أو بسبب خلاف حول القيمة المعلنة للبضائع. تخطط الشركات الذكية مسبقًا لمختلف السيناريوهات، مثل التغيرات المفاجئة في أسعار العملات، أو فرض تعريفات جديدة فجأة، أو مواجهة عقوبات مضادة للإغراق من الحكومات الأجنبية. تؤثر هذه العوامل فعليًا على صافي الربح عندما تصل المنتجات إلى وجهتها النهائية.
إن وجود إطار تقييم مخاطر قوي يُحدث فرقًا كبيرًا عندما يتعلق الأمر بإدارة شروط DDP بشكل صحيح. وعادةً ما تأتي الأطر الجيدة مع قوائم تحقق قياسية تساعد في تقييم مدى كفاءة الموردين فعليًا، والتمكن من القوانين السارية في وجهة الشحن، وتحديد المشكلات المحتملة في سلسلة التوريد. ويجب أن تكون هذه الأنظمة قادرة على التعامل مع الأمور الكمية مثل تحديد حدود للتغيرات في التكاليف، وكذلك القضايا الأقل دقة مثل احتمال تأثير العوامل السياسية أو ظهور قواعد جديدة بشكل مفاجئ. وغالبًا ما تكتشف الشركات التي تقوم بإجراء اختبارات ضغط منتظمة باستخدام حالات حقيقية من تجربتها الخاصة، الثغرات الموجودة في دفاعاتها قبل وقت طويل من أن تتحول هذه الثغرات إلى مشكلات مكلفة في المستقبل.
إن وجود شروط واضحة في العقود يساعد حقًا في تقليل مخاطر التسليم عند وجهة المقصد (DDP). يجب أن يوضح الاتفاق من يتولى إجراءات الجمارك، ومن يدفع الرسوم، ومن يتولى تقديم المستندات المطلوبة. ومن المنطقي تضمين أقسام تتناول ما يحدث إذا ارتفعت التكاليف بشكل غير متوقع، ومن يتحمل المسؤولية في حال فرض غرامات، وكيفية التعامل مع النزاعات عند حدوثها. وعندما يرى الطرفان بوضوح ما يجب عليهما دفعه والمستندات المطلوبة، فإن ذلك يقلل من المفاجآت لاحقًا. وتلك الشفافية تحمي الطرفين من فواتير غير متوقعة أو الوقوع في مشكلات تنظيمية في المستقبل.
تتيح الأدوات التقنية الجديدة الآن إمكانية مراقبة الامتثال أثناء حدوث العمليات، ومتابعة التكاليف طوال فترة عمليات الشحن وفقًا لشروط التسليم المدفوع الرسوم (DDP). تقوم الأنظمة الذكية تلقائيًا باكتشاف المشكلات التنظيمية المحتملة، وتحديد الرسوم الجمركية المستحقة، وتتيح للشركات معرفة الموقع الدقيق للشحنات في أي لحظة. تُظهر تقارير الصناعة أن الشركات التي تُطبّق هذه الحلول الرقمية تقلّص من حالات التأخير الجمركي بنسبة تقارب 40 بالمئة مقارنةً بالأساليب التقليدية القائمة على المعالجة الورقية. علاوةً على ذلك، تحفظ هذه المنصات جميع المستندات المطلوبة وتُنشئ سجلات مفصلة، بحيث لا تضطر الشركات إلى بذل جهد كبير عند زيارة المدققين أو عند الحاجة إلى مراجعة سجلات الامتثال الخاصة بها لاحقًا.
تمكنت شركة صغيرة لتصنيع المعدات الصناعية تستورد معدات من تفادي غرامة باهظة كانت ستصل إلى 50 ألف دولار، وذلك فقط لأنها اكتشفت خطأ في الأوراق قبل المرور عبر الجمارك. علقت شحنتها الأخيرة، التي تبلغ قيمتها حوالي 250 ألف دولار، على الحدود بسبب عدم تطابق الأوصاف الواردة في الفاتورة التجارية مع تلك المذكورة في بوليصة الشحن. وبعد التحقيق أكثر، اكتشف فريق اللوجستيات وجود أكواد غير متطابقة من النظام المنسق (HS) في جميع المستندات، وهي مسألة قد تؤدي بسهولة إلى فرض غرامات وفقًا للقواعد الجمركية الأشد صرامة لعام 2024. وقاموا بتصحيح كل شيء من خلال إنشاء نظام تحقق ثلاثي يُقارن الفاتورة مع قائمة التعبئة وبوليصة الشحن معًا. غالبًا ما تنتظر معظم الشركات التي تواجه مشكلات مماثلة ما بين أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع لحل المشكلة، وبالتالي فإن تجنب هذا النوع من التأخير كان له فارق كبير في عملياتهم.
على الرغم من أن شروط DDP من المفترض أن تحول معظم المخاطر إلى جانب البائع، إلا أن العديد من المشترين لا يزالون يتحملون العبء عندما تنشأ مشكلات الجمارك. وفقًا لتقرير الامتثال التجاري لعام 2024، علقت سبعة من أصل عشرة مشترين تقريبًا في دفع جزء من الفاتورة خلال النزاعات المتعلقة بـ DDP، خاصةً إذا لم يكن لدى مورديهم عمليات قانونية في البلد الذي تم استيراد البضائع إليه. فعادةً ما يستهدف موظفو الجمارك الطرف الذي يظهر كمستورد في الأوراق الرسمية، والذي يكون في معظم الأحيان هو المشتري. ولا يكفي وجود صيغة عقد جيدة لحماية الطرف من هذه المسؤولية القانونية. وأظهر نفس البحث أن الشركات التي لم تُنشئ أنظمة مناسبة لإدارة مخاطر DDP أنفقت ما يقارب نصف مبلغ إضافي أكثر في التعامل مع قضايا الامتثال مقارنة بالشركات التي خططت مسبقًا ونفذت نوعًا من نهج إدارة المخاطر قبل ظهور المشكلات.
يشير مصطلح DDP إلى التسليم مع دفع الرسوم. وفقًا لشروط DDP، يتولى البائع جميع المخاطر والتكاليف المرتبطة بتسليم المنتجات إلى موقع المشتري، بما في ذلك النقل والتأمين وأوراق العمل الخاصة بالتصدير والاستيراد ودفع الرسوم والضرائب المستحقة.
الفرق الرئيسي هو أن البائع، وفقًا لشروط DDP، يتولى جميع إجراءات الجمارك والضرائب. على النقيض من ذلك، تتطلب شروط مثل DAP (التوصيل إلى المكان) وEXW (من المصنع) أن يقوم المشتري باتخاذ إجراءات متعددة، بما في ذلك إعداد أوراق الاستيراد والوفاء بالرسوم.
يتولى البائع النقل من الباب إلى الباب وجميع الرسوم والضرائب، في حين يقوم المشتري بتوفير معلومات التسليم وتنظيم عملية التفريغ والتحقق من حالة البضائع عند الوصول للتأكد من عدم وجود أضرار.
تشمل المخاطر الشائعة التكاليف الخفية الناتجة عن تقلبات العملات والرسوم غير المتوقعة، وتصنيف التعريفة الجمركية بشكل خاطئ، والأخطاء في الوثائق التي تؤدي إلى التأخير، وكذلك سوء الفهم بشأن التزامات المستورد المسجّل.
يمكن تقليل مخاطر الشحن من نوع DDP من خلال استخدام التكنولوجيا لمراقبة الامتثال وتتبع التكاليف في الوقت الفعلي، وتطبيق ضمانات عقدية واضحة وشفافية في الاتفاقات.
